ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2004 г. N 238
Судья: Маслова Л.И. Дело N 44-229/04
Президиум Московского областного суда в
составе:
председателя президиума Ефимова А.Ф.,
членов президиума Омельченко Т.А.,
Николаевой О.В.,
Алексеевой Л.Г.,
Зотина К.А.,
рассмотрев надзорную жалобу межрайонного
ОТОР-1 АМТС УГИБДД ГУВД МО дело по жалобе В. на действия сотрудников
межрайонного ОТОР УГИБДД МО об отказе в регистрации автомобиля,
УСТАНОВИЛ:
В. обратилась в суд с жалобой на действия
МОТОР УГИБДД МО по отказу в регистрации автомашины марки
"Фольксваген-Пассат", приобретенной ею в г. Смоленске. В обоснование жалобы ссылалась на то, что первоначально автомашина
была поставлена на временный учет, впоследствии в ходе повторного осмотра в
связи с возникшими сомнениями в подлинности номеров агрегатов автомобиль был
направлен на криминалистическое исследование, согласно справке эксперта
идентификационная маркировка кузова подвергалась изменению, установить
первоначальный идентификационный номер кузова автомобиля не представилось
возможным. Постановлением ОУР Щелковского УВД отказано в возбуждении
уголовного дела в отношении ее. В. просила суд обязать МОТОР УГИБДД МО
поставить автомашину на временный учет, указывая, что является добросовестным
приобретателем.
Заочным решением Щелковского городского
суда от 17 мая 2002 года заявленные требования удовлетворены. Суд обязал МОТОР
УГИБДД МО поставить на временный учет сроком на один год автомашину, принадлежащую
на праве собственности В.
В кассационном порядке дело не
рассматривалось.
В надзорной жалобе заявитель просит
отменить состоявшееся по делу заочное решение, дело направить на новое
рассмотрение в тот же суд.
Определением судьи Мособлсуда
от 18.02.2004 дело передано для рассмотрения по существу в суд надзорной
инстанции президиум Московского областного суда.
Выслушав доклад материалов дела судьей
Розиной, обсудив доводы жалобы и определения, президиум признал заочное решение
суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ
основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора
являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Суд, удовлетворяя жалобу В., исходил из
того, что заявительница является собственником автомашины на основании
справки-счета от 10 мая 2000 года, в возбуждении в отношении ее уголовного дела
отказано, данные о нахождении автомашины в розыске отсутствуют, в связи с чем действия по отказу в регистрации автомашины
нарушают права В. как собственника имущества и являются незаконными.
Между тем отсутствие
автомототранспортного средства в розыске не является безусловным основанием для
регистрации автомобиля органами ГИБДД.
Судом не принято во внимание, что
регистрация транспортного средства не связана с возникновением права
собственности на автомобиль или с договором на его приобретение.
Регистрация автомототранспортных средств
является административным актом, носящим разрешительный характер, имеющим
отношение только к предмету сделки - автомобилю.
Судом не учтено,
что автомототранспортное средство - это объект, гражданский оборот которого
частично ограничен специальной регистрацией, установленной п. 3 ст. 15 ФЗ
"О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года в ред. от
2 марта 1999 года и п. 3 Постановления Правительства РФ "О государственной
регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на
территории Российской Федерации" от 12 августа 1994 года в ред. от 31 июля 1998 года.
Принятые в развитие
данного Постановления и утвержденные приказом МВД РФ от 26 ноября 1996 года
Правила регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной
инспекции безопасности дорожного движения предусматривают наличие определенных
документов, достоверность которых должна быть проверена.
Согласно п. 1.18
Правил при обнаружении подделки представленных документов, государственных
регистрационных знаков, изменения маркировки, нанесенной на транспортных
средствах организациями-изготовителями, несоответствия номеров агрегатов
представленным документам или регистрационным данным, а также наличии сведений
о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или
представленных документов в числе утраченных (похищенных), такие документы,
регистрационные знаки задерживаются, в орган внутренних дел направляется
соответствующая информация для принятия решения в
порядке, установленном законодательством.
Согласно справке эксперта 5-го отдела ЭКУ
ГУВД МО от 26 октября 2000 года идентификационная маркировка кузова автомобиля
подвергалась изменению, установить первоначальный идентификационный номер
автомобиля не представилось возможным, номер двигателя нанесен самодельным
способом, выявить первоначальные номерные обозначения двигателя также не
представилось возможным.
Вышеизложенное не исключает возможности
предполагать, что указанный автомобиль с первичным идентификационным номером
кузова и номерным обозначением двигателя находится в розыске.
Согласно п. п.
"ж", "з" п. 12 Положения о Государственной инспекции
безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от
15 июня 1998 года, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее
обязанностей имеет право запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и
прицепов к ним, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и
агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при
несоответствии маркировки транспортных
средств данным, указанным в документах.
Не допускать к участию в дорожном
движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов
автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера
узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
На основании изложенного
и руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум
ОПРЕДЕЛИЛ:
заочное решение Щелковского городского
суда от 17 мая 2002 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот
же суд.
Председатель президиума
А.Ф.ЕФИМОВ